园林废弃物何时能逆袭成功？

园林废弃物何时能逆袭成功？

来源： 中国花卉报

园林废弃物的相关数据看得人心砰砰跳。资料显示，全国园林废弃物每年产生4000万吨，其中北京2015年的园林废弃物约为300万吨，逐年递增，预计2020年超过500万吨；上海植物园园林绿化工程有限公司副总经理陈正光说了上海数据，年产大约70万吨。垃圾围城不是说说的，还是绿色“垃圾”。

各地数据大多是不完全统计，且部分来自城建部门，林、农数据并未纳入其中，随着国土绿化的不断推进，真实数据可能更大。记者还发现，此类数据不多、更新慢。显示出该领域产业化不足的现状。

在政府禁烧、禁埋规定出台之前，园林废弃物基本当作“垃圾”处理，最简单的粉碎回田也未普遍实现。据过去几年记者观察，枝条粉碎机在有补贴的情况下，勉强进入各地园林单位、苗木企业，可强扭的瓜不甜，粉碎机大多坐了“冷板凳”，出场率不高。

事实证明，园林废弃物是良好的可利用材料，发达国家早已进入。有人估算了美国的产值，大约100亿美元。

看看国内。参照上海标准粗略做个计算：按当地“十三五”要求，“公共绿地枯枝落叶资源化利用率要达到60%以上”的指标，以此推导到全国4000万吨园林绿化废弃物，那么就是可利用2400万吨，其中三分之二可加工作为基质，按1吨废弃物加工成2.2立方米基质计算，产能是5000万立方米。

国际同类基质价格大约每吨350元左右，一通计算下来发现，这竟然是一个近200亿元的市场。再看细处，河北定州有个专门粉碎苗木枝条的夫妻作坊，年产值100多万元。

包括俞高强在内的许多人都相信，国内园林废弃物变废为宝是可能的。“什么时候崛起不好说，但是会的。”俞高强很坚定。

社会需求

“灰姑娘逆袭”不是靠推算的漂亮数据，更多是社会需求。园林废弃物循环利用的社会需求体现在两方面，一方面是环保需求，另一方面是农林产品的安全需求。

近年社会各界意识到，土壤流失与污染现状的问题并不亚于空气与水，环保部于2014年发布了《土壤污染防治行动计划》，俗称“土十条”，高位助推土壤保护。

近来，土壤问题在许多蔬菜瓜果产区都曾曝出，继而引发了民众对食品安全问题的担忧。园林行业的土壤问题也不少，最直观的是种植土缺乏、土壤板结与病虫害频发等现象。

也有间接影响，譬如台风导致大批绿化树木连根拔起的、部分蔷薇科植物普遍流胶严重等窘相，土壤问题都难辞其咎。

园林人士神经紧绷：原本所谓行业问题渐渐发酵为社会问题，这对于创造绿色与美的园林行业而言，辛辣讽刺。

在发达国家，园林废弃物普遍用于景观植物土壤覆盖物及土壤改良基质。记者日前拜访荷兰土壤改良基质生产企业Van IERSEL时，公司负责人介绍说，当地已经不使用动物粪便作为肥料，田间普遍使用植物堆肥改良土壤。而当地苗企在规划时也有堆肥使用的规矩，据说要达到40厘米。

当然，其中有政府力量及行业组织力量的干预，它们是市场“看得见的手”。“看得见的手”从三方面发挥作用：控制、奖励、引导。

看得见的手

上海摩奇园林有限公司总经理史军鹏深谙园林废弃物循环利用之道，他调查过美国同类情况，当地园林废弃物循环利用市场乐观，得益于两项规定作保：其一，每家每户的绿化垃圾必须回收；其二，黄土不露天。

奖励政策在发达国家也极为普遍，各国在态度上有差异。记者在荷兰采访时，当地业内人士也表达了政府对园林废弃物循环利用有奖补措施，可惜具体额度暂且不明。

重要的是，“控制”与“奖励”双管齐下，有效引导了市场成型，形成行业标准、市场标准、取费标准。其中最后一项，直接影响了加工企业的钱袋子。

在发达国家，一直秉持“谁制造谁处理”的原则：回收园林废弃物，制造者需支付给加工者费用，包括运费——美国每吨在30美元左右，荷兰则为20欧元至25欧元。加工后还能卖钱，对于这种“进出双向收费”的模式，加工企业自然乐呵呵的。

记者曾问过荷兰一个苗木企业负责人：“如果不把废弃枝叶运到加工厂会怎样？”他有些吃惊，耸耸肩道：“那是不被允许的，我们也不会那样做。”

他的惊讶不足为奇，如果不这么做，当地政府和相关组织会暂停其产品流通的许可。而此市场规则已经深入人心，形成行规，习惯性遵守，就跟人人知道“垃圾得扔进垃圾桶”一样。国内同仁不禁喟叹，觉悟之高，望尘莫及。

上海市园林绿化行业协会曾做过调查测算，每立方米绿化基质生产成本约为560元，再加上运输、场地、包装等，合计每立方米在700元以上。但售价只在400元左右。显然，若没有“看得见的手”，加工企业入不敷出。

市场化

到这里，明眼人慌了：完全意义的市场化在园林废弃物循环利用可能不成立。

是的。包括俞高强也承认：园林废弃物循环利用市场必须形成闭环式的产业运行机制。“闭环”的意思，就是有政府等公信，甚至执法部门的参与，挖沟渠、修屏障。可有关部门为什么要做？因为有社会需求。

从产业链角度分析，这是一个冗长的产业体系，需要联动政府，让其开道，最直接有效的是标准、土地、环保等问题，它们都是该领域产业化的绊脚石。

目前国内针对该领域有三个比较成型的标准，上海的地标、国家林业和草原局的行标、国家质监局的国标。昆山学的是上海，在协会及公司推动下，当地规则建立有了初效，市区内设立了两个回收点，制定了取费标准，细化到了装卸费用的5块钱该谁出；加工设备一应俱全，目前来看囤放场地似乎小了点，但终归是迈出一步，下一步得靠天时地利人和。

总得有人先迈出一步。俞高强认为，如果大家都知道必须要去做的事，那么以邻为壑的想法就是危险的。

基于此，合纵生态现在猛攻两个点，一个是不断优化体系，包括产品、设备、模式等；另一个是不断“喊”，用俞高强的话说是“游说”，对象包括政府与行业同仁。“最好建立一个全国性产业联盟，规范标准，让更多人一起搞。”

他们的“喊”也有了成效，在创新论坛上，合纵生态与浙江两家大型园林企业签署了战略合作协议，也得到了一众企业、行业组织的支持，他们来自河南、四川、山东等地。

最后说一句：背离了市场、忽略了成本的运营模式，必然不是产业化的正途。园林废弃物循环利用产业的成型，少不了政府、行业组织或“红顶”企业的参与，而就现阶段而言，技术打磨与意识形态培养都极为关键。俞高强认为，我们需要经历这个阶段。