四川:打造湿地品牌,提升天府新区资源品质
来源:成都日报
“天府新区湿地是极为重要的资源,可以着力打造湿地资源品牌;建议相关部门对天府新区开展本底调查,设立生态资源监测点,开展长期动态监测;‘两湖一山’旅游生态功能区是天府新区内最主要的生态功能区,建议龙泉驿区与简阳市之间加强规划与建设的协调,争取做到各有特色……”
根据省政府2011年批准的天府新区总规,天府新区建设用地占40%,而生态用地占据60%,并且要打破传统“摊大饼”的发展模式,形成城市与自然有机融合的崭新城市形态。作为兴川大计一号工程——天府新区建设,如何做好生态建设成为众多政协委员关注的焦点,大家纷纷建言献策,助推天府新区建设。
申报湿地公园 提升服务功能
“不难看出,‘绿色’是天府新区的主打色,‘两湖一山’是天府新区‘绿色’本底。但从天府新区的定位和发展目标看,‘两湖一山’现有的体量和资源很难支撑天府新区的长远和深度发展需要。”省政协委员冯小明认为还应着力打造湿地资源品牌,以提升天府新区资源品质。
“青龙湖水面逾1500亩,经过多年的封闭式涵养,已形成具有显著生态功能的湿地,特别是作为水禽越冬场所,每年在此越冬的雁鸭种类多、数量大,完全符合国际重要湿地指认标准。”冯小明建议相关部门可通过国家林业局湿地中心向国际重要湿地公约申报。其次,还可将三岔湖、龙泉湖申报为国家湿地公园,纳入国家公园体系。此外,他还建议在注重湿地资源环境效益的同时,积极提升其在休闲、旅游、文化等方面的价值,并根据其特点进行主题性的打造,以充分发挥其服务功能。
设监测点:监测生态资源动态
“天府新区区域内有数百种高等植物、300余种脊椎动物等,其中不乏珍稀植物和珍稀动物资源。同时,除土地资源、水资源外,清洁的空气、森林资源、湿地资源、生物多样性资源等对天府新区发挥生态系统的服务功能,有效支撑天府新区建设起着至关重要的作用。”致公党四川省委在《坚守生态底线,提升资源品质,支撑天府新区建设》提案中明确提出天府新区生态建设的重要性。
为此,致公党四川省委建议,有关部门首先要开展本底调查,并在此基础上根据区域和生态环境类型设立生态资源监测点,开展长期的生态资源动态监测。其次是制定天府新区生态环境保护规范,如制定《天府新区生态环境保护条例》等,从制度的角度加以保障。
还应积极寻找解决天府新区空气净化措施,除积极提高森林覆盖率和湿地面积外应注意对区域内工矿企业采用更加严格的绿色标准。此外,致公党四川省委还建议,要将天府新区的生态资源转化为优质的生态产品,融入区域经济发展,成为区域经济发展的新要素。“如引入国际价值范畴的旅游项目如园艺、观鸟、绿道、自然学校、户外运动等,开展国际性的生态类或生态旅游类博览会、会议等。”
加强规划与协调 做到特色发展
“‘两湖一山’旅游生态功能区是天府新区六大功能区之一,跨成都市龙泉驿区和资阳市简阳市,是天府新区内最主要的生态功能区。”省政协委员史本山认为,由于地跨两市,“两湖一山”旅游生态功能区建设政策尚不完善。
为此,他建议,龙泉驿区与简阳市之间要加强规划与建设的协调,一方面在产业定位、空间布局、发展重点上争取做到各有特色,避免项目重复、雷同;另一方面,整个功能区内建设水准、质量标准应该尽量统一,防止水平悬殊。
“仅靠两地财政力量支撑‘两湖一山’旅游生态功能区建设有不小的难度,建议省市政府设立‘两湖一山’旅游生态建设专项资金,对功能区内建设项目分期分批支持。龙泉驿区和简阳市政府还应该积极引进民间资金参与建设,例如,采用BOT等方式吸引企业参加功能区内基础设施建设。”