民营力量助力绿化建设 谨防绿色“褪色”
来源:中国园林网
城市的绿化建设历来都是由市政园林部门主导,统一规划实施和建设。但是在市场经济愈发繁荣的今天,民营力量不断地涌入,主管部门更多的是通过招投标的方式分配绿化工程,政府出钱,企业出力。随着林权改革的深入发展,“资本上山”似乎有着天然的“正确性”和“可行性”。
林业的繁荣让很多地方尝到了经济的甜头,在政府热情的招商引资下,更多民营企业“携资上山”,大力发展林业经济。无论成果如何,植树造林,退耕还林风靡各地,园林城市遍地开花。民营力量对绿化建设以及林业经济的发展可以说是功不可没的。
微观上看,市政绿化建设中,民营企业的涌入,能够为市政建设带来更多的思路、技术和资源。百花齐放远比一枝独秀来的精彩,这也是我们现在能够在城市中看见各种风景秀丽却风格迥异的园林绿化的主要原因。
从宏观上看,除了市政绿化建设中涌入的民营企业,“退耕还林”中民营企业的涌入,更是绿化建设的双向发展。民营企业中,许多木材料需求大的企业纷纷涌入“还林”大潮,通过资本注入的方式,助力“还林”建设,再以回购的方式获取原材料。这种方式的最终目的是建设一个自己自足,生态平衡的生产模式。这种模式不但能够促进绿化建设,还能反向促进企业的生产改革,优化资源配置,从根本上进行“绿色生产”。
不过,资本的引入从根本上来说是追逐利益的。这就让经济效益追求与社会对林业功能的期待出来了分歧。林业的功能不仅包含经济效益,农民权益,更兼容了生态效益。民营力量的涌入加速了林业经济的发展,却让其他两个功能出现了不可调和矛盾。
如何将民营力量有效的发挥,让其在林业发展中打开皆大欢喜的局面,还得通过政府的协调。树立正确的林业政绩观,加大监督的力量,防止绿色“褪色”,相信民营资本将成为我国林业可持续发展发挥的有益作用。