四川：建设生态园林城市 生态为先 经济为重

 

四川：建设生态园林城市 生态为先 经济为重

 

来源：四川新闻网

  

    今年以来，四川省住房和城镇建设厅接连传来好消息，自贡市创建国家园林城市通过省级审批，内江、阆中创建省级园林城市通过验收。截至目前，四川省已拥有国家级和省级园林城市(县城、镇)40余个，数量居西部之首。

　　园林城市的创建，不同于普通的生态建设。园林城市不仅是一个城市生态建设成就的展示，更是对一个地区布局、结构等因素的综合考量。把生态资源优势转变为经济发展优势，全省各市（州）都在进行着这样一场生动实践。

　　2012年9月13日，自贡市创建国家园林城市通过省级初步考核验收；10月19日，内江市以94.6分通过省级园林城市考核验收；11月26日，阆中被命名为省级园林城市……至此，四川省已经成功创建国家级和省级园林城市(县、镇)40余个，其中包括成都、绵阳、乐山、遂宁、南充、都江堰等8个国家级园林城市，金堂县等3个国家级园林县城，大邑县安仁镇1个国家级园林城镇，以及自贡市、达州市、内江市、阆中市、新津县、郫县、德昌县等20多个四川省园林城市和县城，12个四川省园林城镇，总数量居西部第一。

　　不同于单纯的生态城市（县、镇），园林城市是根据中华人民共和国住房和城乡建设部《国家园林城市标准》评选出的分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美，人居生态环境清新舒适、安全宜人的城市。因此，如何把生态资源优势转变为经济发展优势，才是每一个园林城市（县、镇）需要首要考虑的问题。

　　生态为先：园林城市各有千秋

　　就像人们印象中古代的私家园林，小桥流水，鸟语花香，湖里鱼虾成群，园里争奇斗艳，既有湖光山色、烟波浩渺的气势，又有江南水乡小桥流水的诗韵，一草一木，一花一鸟都凝聚着传统的审美情趣。如今的“园林城市”，就脱胎于中国古典的园林设计，是钱学森先生提出的“山水城市”。

　　既是“山水城市”，“生态”二字便顺理成章地成为城市建设的关键词。党的十八大报告指出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。而四川，早就走在了生态文明建设的前列。

　　2006年9月，《四川生态省建设规划纲要》出炉，提出要以发展为要，环境优先的基本原则，建设生态四川，打造绿色天府，通过15年或更长时间的努力，基本实现发达的生态经济、良好的生态环境、繁荣的生态文化、和谐的生态社会的奋斗目标。

　　近年来，全省加快推动建设生态大省，把城市绿地率、城市绿化覆盖率、人均公园绿地这园林绿化“三大指标”变化情况纳入地方政府主要领导政绩考核。今年以来，全省进一步加强生态建设力度，省政府拨出20亿元专项资金，支持城市新区的道路桥梁和城市园林绿化建设。全省各级政府及园林绿化主管部门持续加大园林绿化规划与工程建设的投入。

　　四川省住房和城乡建设厅风景园林处相关负责人表示，如今，全省园林绿化三大指标持续增长，城市绿地率达34.2%，绿化覆盖率达38.2%，人均公园绿地达10.7平方米，居全国中上水平，园林城市个数西部第一，全省各地城市园林绿化蓬勃发展、各具特色。

　　千年盐都自贡，就以“灵秀山水、精致盐都”为主题，实现了建设“城中有山、山中有城、山水环绕”的宜业宜居宜品自贡的目标；以“创建园林城市、改善人居环境、提升城市品位”为工作目标，内江不断加大城市园林绿化力度，建设成为天蓝水清山绿城美的“绿色长廊”；而依傍古城的阆中，则走出了一条创建园林城市和旅游发展相结合，古城、新城和绿地建设相协调，古典园林与历史文化相融汇，绿化与城市浑然一体的独特路子。

    经济为重：生态与经济协调发展

    《四川生态省建设规划纲要》中指出，要正确处理加快发展与环境保护的关系，大力调整经济结构，转变经济发展方式，着力建设生态经济体系、生态环境体系、生态文化体系、生态社会体系和生态建设能力支撑体系，促进人与自然和谐相处，促进经济发展方式和社会消费方式转变，促进经济社会环境全面协调可持续发展。

　　说到底，重视生态、发展生态，是为了确保经济社会发展与资源环境承载力相适应，以保障和促进经济社会的可持续发展。因此，如何做到把生态优势转变为经济优势，成为我们面临的一个共同课题。

　　而在这一实践中，正在积极准备创建国家级园林城市的自贡颇有心得。相关负责人介绍，自贡把公园、绿道、釜溪河与城市的休闲旅游相结合，规划形成餐馆茶楼、历史文化、仙市与艾叶古镇为一线的生态文化旅游通道，形成集游览、餐饮、娱乐为一体的综合区域，建设成为生态、旅游文化景观，以达到为城市经济发展服务，促进自贡旅游休闲，扩大就业的目的。

　　与自贡一样变“青山绿水”为经济利益的，还有很多，2006年便成功创建国家园林城市的乐山，也是其中的“佼佼者”。依山傍水，人杰地灵，世界第一大佛镇坐于此，浩荡三江汇聚于斯。拥有得天独厚绿色资源、生态资源的乐山，除了通过乐山大佛景区拉动旅游经济外，还有很多独有的“妙招”。大力发展“夜经济”，是乐山分析自身优劣后提出的经济发展思路。“乐山大佛景区只需要一天就能参观完，因此乐山必须大力发展其他的生态休闲旅游，才能留住旅客的脚步。”相关人士告诉记者。

　　正是认识到了景区的局限性，乐山在市中区开辟出生态自然的城市“绿心”、在景区附近修建嘉定坊、打造大型夜间声光秀、美食一条街，并积极带动周边特色县镇发展绿色乡村旅游，形成“旅游集合”，完善“吃、住、行、游、购、娱”一条龙服务区，以“夜休闲”、“夜娱乐”带动“夜经济”，以实现生态与经济的协调发展。

　　根据《乐山市“六个跨越”、“六个美丽”目标体系（2020年）征求意见稿》，到2020年，乐山将建成150个省级农家乐；建成4个商业集聚区，美食、旅游购物特色商业街区、专业街20条。不仅是自贡、乐山，在全省40余个国家级、省级园林城市（县、镇）的带领下，全省各市（州）、县、镇，都在转变生态优势为经济优势的实践中走出了属于自己的特色之路。