四川:建设长江上游生态屏障 十年磨一剑
来源：国家林业局政府网
2000年，四川省委、省政府提出建设长江上游生态屏障，开始谋划和启动一系列措施。党的十六大以来，在中央的大力支持和四川省委、省政府的坚强领导下，经过各方面的共同努力，四川林业加快推进长江上游生态屏障建设，取得了显著成效，林业面貌发生了重大而深刻的变化，为维护国家生态安全、促进全省经济社会发展作出了历史性贡献。
一、生态建设深入推进，全省生态状况持续改善
全省林业始终坚持生态优先，大力实施天然林保护、退耕还林、自然保护区建设、防沙治沙、湿地保护恢复等生态建设重点工程，全省生态状况持续改善。
一是森林生态建设成效显著。严格实施天然林管护，巩固退耕还林成果2832.4万亩。2011年，全省林地面积3.6亿亩，占全省幅员面积的49.4%，其中森林面积2.55亿亩，比2002年的1.86亿亩增加37%，居全国第4位；森林蓄积16.66亿立方米，比2002年的14.95亿立方米增加11.4%，居全国第2位；森林覆盖率35.1%，比2002年增加9.6个百分点。全省森林植被年储碳量高达7700万吨，森林生态系统减少土壤侵蚀量9672万吨，涵养水源量700亿吨，释放氧气14145万吨。
二是湿地生态保护力度加大。在全国率先出台了《四川省湿地保护条例》，建立起四川湿地资源数据库，全省已建立湿地类型保护区41个，认定国际重要湿地1处、国家重要湿地3处，建立湿地公园16个。开展湿地恢复示范项目，恢复天然湿地万余公顷，湿地自然保护区总面积达343万公顷，覆盖全省的湿地保护网络体系基本建成，全省50%的自然湿地得到有效保护。
三是荒漠生态治理成功破题。省政府召开防沙治沙会议，签订防沙治沙目标责任书，启动了川西北防沙治沙试点工程。组织开展沙化科学考察和动态监测，累计完成投资1.2亿元，治理沙化土地18万余亩，沙化蔓延趋势得到一定遏制。充分发挥林业在石漠化治理中的主力军作用，采取植树种草、封山育林等措施，完成岩溶地区石漠化综合治理1300余平方公里。
四是生物多样性保护全面加强。自然保护区网络进一步健全，林业自然保护区总数达125个，其中国家级20个、省级53个，保护管理面积783万公顷，占全省幅员的16%以上。濒危野生动植物保护进一步加强，全省大熊猫栖息地面积177万公顷，占全国大熊猫栖息地面积和野外种群数量的77%。珙桐、攀枝花苏铁等珍稀植物种群数量增加，全省90%的陆地生态系统类型、95%的重点保护野生动物物种和65%的高等植物群落得到有效保护。
二、造林绿化蓬勃开展，城乡人居环境有效改善
一是营造林工作成效明显。持续开展工程造林，积极推进重点区域和社会造林，研究指导困难地区造林，营造林质量效益不断提高，血防林、碳汇林、能源林等多种造林形式不断丰富。累计完成营造林6480万亩，实施森林抚育3787万亩次，改造低产低效商品林898万亩。
二是城乡绿化掀起热潮。省政府召开城乡绿化现场会，省绿委出台《四川省城乡绿化规划纲要》，各地党政高度重视、加大投入，广泛掀起了城乡绿化热潮。统筹推进城乡绿化一体化，成都、广元、宜宾等地统筹组建了林业和园林管理行政机构，成都、西昌、泸州成功创建国家森林城市，遂宁市、新津县等获得全国绿化模范荣誉，全省先后有600多个地方和单位获得森林城市和绿化模范荣誉。全省森林公园达到117个，其中国家级32个、省级52个。
三是义务植树广泛深入。坚持各级党政领导率先垂范，广大群众积极参与，不断丰富义务植树形式，10年累计义务植树16余亿株、参与3.8余亿人次，义务植树尽责率不断提高。
四是部门绿化同步推进。城建、水利、交通、铁路、农业等部门齐抓共管，累计建成公路、铁路、江河、渠系等绿色通道20多万公里。全省城市建成区绿地率28.9%、绿化覆盖率达32.7%，人均公园绿地面积达8.4平方米。
五是林木良种保障能力增强。加强林木种苗执法管理，累计审（认）定林木良种200余个，建成一批珍稀树木苗圃，推广先进育苗技术，实施林木良种苗木培育补贴，加快推进全省珍稀林木良种化进程，全省林木良种使用率达到35%以上。
三、林业产业快速发展，助农增收作用日益凸显
坚持将发展林业产业作为繁荣山区经济、促进农村脱贫的重要抓手，持续推动全省林业产业快速发展。10年来，全省林业总产值累计实现6559亿元，年均增长23%，增速高于全国平均水平。2011年实现林业总产值1444亿元，比2002年的147亿元增长8.8倍。
一是产业基地规模快速扩张。大力发展工业原料林、特色经济林、生物质能源林等林业产业基地，建成各类产业基地8100万亩，其中规模化、高效益的现代林业产业基地达到1260万亩。
二是产业发展效益不断提升。培育扶持龙头企业，加快产业结构调整升级，加强资源综合利用，竹浆造纸、木竹地板等林产品产量位居全国前列，板式家俱产销量全国第一。全省年销售收入2000万元以上林业企业达到270户，其中亿元企业88户，比2002年增加83户。生态旅游快速发展，2011年实现生态旅游收入309亿元，连续多年位居全国首位，比2002年增长7.2倍。
三是示范带动能力显著增强。强力推进林业产业强县建设，加大政策资金扶持，省政府首批确定的25个产业强县建设任务基本完成。今年再次选定35个县开展现代林业重点县建设，同时选择了5个已授牌县作为深化提升县予以重点支持。首批认定省级林业产业化龙头企业100家，一大批林业致富能人、科技能手脱颖而出，有效发挥了示范带动作用。
四是助农增收作用日益凸显。2011年，全省实现农民人均林业收入650元，年均增长15.6%，比2002年翻了两番。广元市朝天区农民仅种植核桃即实现人均收入2000元以上，金阳、茂县等地农民林业收入占比超过50%。
